Добровільними пожежними можуть бути фізичні особи, які досягли віку вісімнадцяти років і здатні за станом здоров'я виконувати обов'язки, пов'язані з участю у профілактиці та (або) гасінні пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.
Добровільний пожежник є членом або учасником громадського об'єднання пожежної охорони, який бере на безоплатній основі участь у профілактиці та гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт.
У законі прямо не зазначено, скільки людей має бути засновниками ДПД. Однак, виходячи з того, що ДПД – це громадське об'єднання у формі установи, їх повинно бути щонайменше трьох (Стаття 18 Федерального закону від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання»).
Федеральним законом №100 надано роз'яснення з комплектування технікою добровольців: добровільна пожежна дружина це підрозділ, який не має на озброєнні мобільних засобів пожежогасіння. Добровільна пожежна команда – Підрозділ, що має на озброєнні мобільні засоби пожежогасіння.